01 宏觀(guān)新聞
【國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例（草案）》】 10月8日，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，審議通過(guò)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例(草案)》，以政府立法為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度保障。條例草案從更大力度放權、規范和創(chuàng )新監管執法、加強市場(chǎng)主體保護、突出政務(wù)公開(kāi)透明、嚴格責任追究等方面，將近年來(lái)“放管服”改革中行之有效的經(jīng)驗做法上升為法規，并對標國際先進(jìn)水平，以政府立法的形式為內外資企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供了制度保障。條例主要內容有：一是更大力度放權。持續放寬市場(chǎng)準入，實(shí)行全國統一的市場(chǎng)準入負面清單制度，推進(jìn)“證照分離”，壓減企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)手續，各地要向社會(huì )公開(kāi)企業(yè)開(kāi)辦涉及的證照、辦稅、銀行開(kāi)戶(hù)、接入電力等的辦理時(shí)限，超過(guò)時(shí)限的，辦理單位要公開(kāi)說(shuō)明理由。實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅一窗受理、并行辦理。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可和審批，對確需保留的許可、證明等事項推行告知承諾制。嚴控新設行政許可，凡要新設的，必須嚴格依法依規審查論證和批準。二是規范和創(chuàng )新監管執法。除直接涉及公共安全和群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外，都要實(shí)行“雙隨機、一公開(kāi)”監管。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監管”。對新興產(chǎn)業(yè)實(shí)行包容審慎監管。三是加強市場(chǎng)主體保護。依法保護市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)自主權和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人身財產(chǎn)安全，嚴禁違反法定權限、程序對市場(chǎng)主體和經(jīng)營(yíng)者個(gè)人的財產(chǎn)實(shí)施查封、扣押等行政強制措施。保障各類(lèi)市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素、平等享受?chē)抑С终?。建立健全知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度和維權援助等機制。四是突出政務(wù)公開(kāi)透明。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項無(wú)差別受理、同標準辦理。水電氣熱等公用企事業(yè)單位應公開(kāi)服務(wù)標準、資費標準等信息。制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的法規、規章、行政規范性文件，應按規定聽(tīng)取市場(chǎng)主體和行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )意見(jiàn)。若無(wú)法律法規等依據，行政規范性文件不得減損市場(chǎng)主體合法權益或增加其義務(wù)。五是嚴格責任追究。對政府及其工作人員相關(guān)違法違規和不作為亂作為行為、公用企事業(yè)單位亂收費、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )及中介服務(wù)機構違法評比認證和強制市場(chǎng)主體接受中介服務(wù)等，要依法追責。（來(lái)源：環(huán)球網(wǎng)） 【國務(wù)院印發(fā)《實(shí)施更大規模減稅降費后調整中央與地方收入劃分改革推進(jìn)方案》】 10月10日，國務(wù)院印發(fā)《實(shí)施更大規模減稅降費后調整中央與地方收入劃分改革推進(jìn)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)?！斗桨浮分赋?，為進(jìn)一步理順中央與地方財政分配關(guān)系，支持地方政府落實(shí)減稅降費政策、緩解財政運行困難，將推進(jìn)中央與地方收入劃分改革。按照《方案》，在減稅降費大背景下，央地收入劃分改革首先從增值稅、增值稅留抵退稅、消費稅三個(gè)稅種入手，其中增值稅“五五分享”比例不變，但通過(guò)“一減一增”的方式修復地方財政收支?！耙粶p”即：完善增值稅留抵退稅分擔機制——在央地“五五”分擔比例的前提下，由地方所分擔的部分(50%)，由企業(yè)所在地全部負擔(50%)調整為先負擔15%，其余35%暫由企業(yè)所在地一并墊付，再由各地按上年增值稅分享額占比均衡分擔；“一增”則是提出穩步培育壯大地方稅稅源，首先將后移消費稅征收環(huán)節并穩步下劃地方。（來(lái)源：時(shí)代周報） 02?行業(yè)新聞 【港交所將不繼續收購倫敦證券交易所集團】 香港證券交易所10月8日發(fā)布公告稱(chēng)，將不繼續進(jìn)行對倫敦證券交易所集團合并的要約。港交所公告稱(chēng)，香港交易所董事會(huì )對于未能說(shuō)服倫敦證券交易所集團管理層認同這一愿景感到失望，為了香港交易所股東的最佳利益，香港交易所董事會(huì )決定不再繼續本次要約程序。（來(lái)源：騰訊網(wǎng)） 【發(fā)改委修訂企業(yè)債券發(fā)行業(yè)務(wù)指引】 10月11日，國家發(fā)改委研究制定了《企業(yè)債券簿記建檔發(fā)行業(yè)務(wù)指引》及《企業(yè)債券招標發(fā)行業(yè)務(wù)指引》。國家發(fā)改委曾于2014年4月份發(fā)布了《企業(yè)債券簿記建檔發(fā)行業(yè)務(wù)指引(暫行)》及《企業(yè)債券招標發(fā)行業(yè)務(wù)指引(暫行)》。發(fā)改委財金司有關(guān)負責人表示，本次指引修訂工作主要圍繞三個(gè)方面展開(kāi)：一是強化內控制度要求，嚴控發(fā)行環(huán)節相關(guān)風(fēng)險。二是強化企業(yè)債券發(fā)行環(huán)節社會(huì )信用管理，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒，要求發(fā)行參與人按規定或協(xié)議約定履行相關(guān)義務(wù)，未履行規定或協(xié)議約定的相關(guān)行為記入信用記錄，并按照國家有關(guān)規定納入信用信息系統，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。三是適應債券市場(chǎng)發(fā)行新形勢，提高債券發(fā)行效率，根據市場(chǎng)參與各方需求，一方面賦予企業(yè)債券靈活的發(fā)行定價(jià)權利，發(fā)行人可自主選擇設置彈性配售選擇權或當期追加發(fā)行選擇權；另一方面調整直接投資人申請標準，充分發(fā)揮直接投資人在企業(yè)債券發(fā)行過(guò)程中的重要作用。（來(lái)源：中國日報網(wǎng)） 【澳門(mén)擬設證券交易所】 10月12日，在廣東廣州舉行的第八屆嶺南論壇上，廣東省地方金融監督管理局黨組書(shū)記、局長(cháng)何曉軍表示，澳門(mén)證券交易所方案已經(jīng)呈報中央，希望能夠將澳門(mén)證券交易所打造成人民幣離岸市場(chǎng)的納斯達克。澳門(mén)金管局表示，為配合《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》提出“研究在澳門(mén)建立以人民幣計價(jià)結算的證券市場(chǎng)”，澳門(mén)金管局已委托國際顧問(wèn)公司對此開(kāi)展可行性研究。目前，相關(guān)研究工作正有序進(jìn)行。（來(lái)源：鳳凰網(wǎng)） 03?企業(yè)動(dòng)態(tài) 【深天馬A擬申請發(fā)債不超30億元】 10月12日消息，深交所上市公司、半導體顯示技術(shù)公司天馬微電子股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“深天馬A”，股票代碼000050）發(fā)布了關(guān)于公開(kāi)發(fā)行公司債券的預案，該公司擬申請公開(kāi)發(fā)行不超30億元公司債券。深天馬在公告中表示，經(jīng)天馬微電子股份有限公司第九屆董事會(huì )第五次會(huì )議審議通過(guò)，該公司擬向符合《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》規定的合格投資者公開(kāi)發(fā)行公司債券（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本次公司債券”）。該事項尚需提交公司股東大會(huì )審議，并需經(jīng)中國證券監督管理委員會(huì )核準后方可實(shí)施，且最終以中國證券監督管理委員會(huì )核準的方案為準。（來(lái)源：網(wǎng)易財經(jīng)） 【蔚來(lái)三季度交付量超預期】 10月8日，蔚來(lái)汽車(chē)宣布，在整個(gè)三季度，蔚來(lái)汽車(chē)共交付了4799臺ES8和ES6，環(huán)比增加35.1%，同比增加47%。數據顯示，蔚來(lái)汽車(chē)在9月份總共交付了2019臺新車(chē)，單月交付量創(chuàng )下了年內新高。其中ES6交付了1726臺，ES8交付了293臺。蔚來(lái)創(chuàng )始人、董事長(cháng)兼CEO李斌認為：“第三季度的交付量之所以能超出預期，主要是因為ES6的交付量在6月份后持續增長(cháng)。同時(shí)，9月份的交付上漲受到了假期前加急發(fā)貨帶來(lái)的積極影響?！保▉?lái)源：騰訊汽車(chē)） 【華星光電獲國內首張液晶屏低藍光認證】 10月9日，武漢華星光電技術(shù)有限公司獲得德國萊茵TüV集團（簡(jiǎn)稱(chēng)TüV萊茵）國內首張液晶屏低藍光認證證書(shū)。低藍光檢測認證是由國際領(lǐng)先的檢驗檢測認證機構——TüV萊茵在顯示行業(yè)，率先引入，并于2018年9月，與Healthe合作制定了全球首套數碼設備屏幕配件藍光過(guò)濾認證標準。（來(lái)源：集微網(wǎng)）
