01 宏觀新聞
【國務院常務會議審議通過《優(yōu)化營商環(huán)境條例（草案）》】 10月8日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，審議通過《優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》，以政府立法為各類市場主體投資興業(yè)提供制度保障。條例草案從更大力度放權(quán)、規(guī)范和創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法、加強市場主體保護、突出政務公開透明、嚴格責任追究等方面，將近年來“放管服”改革中行之有效的經(jīng)驗做法上升為法規(guī)，并對標國際先進水平，以政府立法的形式為內(nèi)外資企業(yè)等各類市場主體投資興業(yè)提供了制度保障。條例主要內(nèi)容有：一是更大力度放權(quán)。持續(xù)放寬市場準入，實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度，推進“證照分離”，壓減企業(yè)開辦和注銷手續(xù)，各地要向社會公開企業(yè)開辦涉及的證照、辦稅、銀行開戶、接入電力等的辦理時限，超過時限的，辦理單位要公開說明理由。實行不動產(chǎn)登記、交易和繳稅一窗受理、并行辦理。進一步精簡行政許可和審批，對確需保留的許可、證明等事項推行告知承諾制。嚴控新設行政許可，凡要新設的，必須嚴格依法依規(guī)審查論證和批準。二是規(guī)范和創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法。除直接涉及公共安全和群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點領域外，都要實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對新興產(chǎn)業(yè)實行包容審慎監(jiān)管。三是加強市場主體保護。依法保護市場主體經(jīng)營自主權(quán)和企業(yè)經(jīng)營者人身財產(chǎn)安全，嚴禁違反法定權(quán)限、程序?qū)κ袌鲋黧w和經(jīng)營者個人的財產(chǎn)實施查封、扣押等行政強制措施。保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、平等享受國家支持政策。建立健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度和維權(quán)援助等機制。四是突出政務公開透明。推進政務服務事項無差別受理、同標準辦理。水電氣熱等公用企事業(yè)單位應公開服務標準、資費標準等信息。制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關的法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件，應按規(guī)定聽取市場主體和行業(yè)協(xié)會商會意見。若無法律法規(guī)等依據(jù)，行政規(guī)范性文件不得減損市場主體合法權(quán)益或增加其義務。五是嚴格責任追究。對政府及其工作人員相關違法違規(guī)和不作為亂作為行為、公用企事業(yè)單位亂收費、行業(yè)協(xié)會商會及中介服務機構(gòu)違法評比認證和強制市場主體接受中介服務等，要依法追責。（來源：環(huán)球網(wǎng)） 【國務院印發(fā)《實施更大規(guī)模減稅降費后調(diào)整中央與地方收入劃分改革推進方案》】 10月10日，國務院印發(fā)《實施更大規(guī)模減稅降費后調(diào)整中央與地方收入劃分改革推進方案》(以下簡稱《方案》)?！斗桨浮分赋觯瑸檫M一步理順中央與地方財政分配關系，支持地方政府落實減稅降費政策、緩解財政運行困難，將推進中央與地方收入劃分改革。按照《方案》，在減稅降費大背景下，央地收入劃分改革首先從增值稅、增值稅留抵退稅、消費稅三個稅種入手，其中增值稅“五五分享”比例不變，但通過“一減一增”的方式修復地方財政收支。“一減”即：完善增值稅留抵退稅分擔機制——在央地“五五”分擔比例的前提下，由地方所分擔的部分(50%)，由企業(yè)所在地全部負擔(50%)調(diào)整為先負擔15%，其余35%暫由企業(yè)所在地一并墊付，再由各地按上年增值稅分享額占比均衡分擔；“一增”則是提出穩(wěn)步培育壯大地方稅稅源，首先將后移消費稅征收環(huán)節(jié)并穩(wěn)步下劃地方。（來源：時代周報） 02?行業(yè)新聞 【港交所將不繼續(xù)收購倫敦證券交易所集團】 香港證券交易所10月8日發(fā)布公告稱，將不繼續(xù)進行對倫敦證券交易所集團合并的要約。港交所公告稱，香港交易所董事會對于未能說服倫敦證券交易所集團管理層認同這一愿景感到失望，為了香港交易所股東的最佳利益，香港交易所董事會決定不再繼續(xù)本次要約程序。（來源：騰訊網(wǎng)） 【發(fā)改委修訂企業(yè)債券發(fā)行業(yè)務指引】 10月11日，國家發(fā)改委研究制定了《企業(yè)債券簿記建檔發(fā)行業(yè)務指引》及《企業(yè)債券招標發(fā)行業(yè)務指引》。國家發(fā)改委曾于2014年4月份發(fā)布了《企業(yè)債券簿記建檔發(fā)行業(yè)務指引(暫行)》及《企業(yè)債券招標發(fā)行業(yè)務指引(暫行)》。發(fā)改委財金司有關負責人表示，本次指引修訂工作主要圍繞三個方面展開：一是強化內(nèi)控制度要求，嚴控發(fā)行環(huán)節(jié)相關風險。二是強化企業(yè)債券發(fā)行環(huán)節(jié)社會信用管理，實施失信聯(lián)合懲戒，要求發(fā)行參與人按規(guī)定或協(xié)議約定履行相關義務，未履行規(guī)定或協(xié)議約定的相關行為記入信用記錄，并按照國家有關規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)，實施失信聯(lián)合懲戒。三是適應債券市場發(fā)行新形勢，提高債券發(fā)行效率，根據(jù)市場參與各方需求，一方面賦予企業(yè)債券靈活的發(fā)行定價權(quán)利，發(fā)行人可自主選擇設置彈性配售選擇權(quán)或當期追加發(fā)行選擇權(quán)；另一方面調(diào)整直接投資人申請標準，充分發(fā)揮直接投資人在企業(yè)債券發(fā)行過程中的重要作用。（來源：中國日報網(wǎng)） 【澳門擬設證券交易所】 10月12日，在廣東廣州舉行的第八屆嶺南論壇上，廣東省地方金融監(jiān)督管理局黨組書記、局長何曉軍表示，澳門證券交易所方案已經(jīng)呈報中央，希望能夠?qū)拈T證券交易所打造成人民幣離岸市場的納斯達克。澳門金管局表示，為配合《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出“研究在澳門建立以人民幣計價結(jié)算的證券市場”，澳門金管局已委托國際顧問公司對此開展可行性研究。目前，相關研究工作正有序進行。（來源：鳳凰網(wǎng)） 03?企業(yè)動態(tài) 【深天馬A擬申請發(fā)債不超30億元】 10月12日消息，深交所上市公司、半導體顯示技術公司天馬微電子股份有限公司（以下簡稱“深天馬A”，股票代碼000050）發(fā)布了關于公開發(fā)行公司債券的預案，該公司擬申請公開發(fā)行不超30億元公司債券。深天馬在公告中表示，經(jīng)天馬微電子股份有限公司第九屆董事會第五次會議審議通過，該公司擬向符合《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》規(guī)定的合格投資者公開發(fā)行公司債券（以下簡稱“本次公司債券”）。該事項尚需提交公司股東大會審議，并需經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會核準后方可實施，且最終以中國證券監(jiān)督管理委員會核準的方案為準。（來源：網(wǎng)易財經(jīng)） 【蔚來三季度交付量超預期】 10月8日，蔚來汽車宣布，在整個三季度，蔚來汽車共交付了4799臺ES8和ES6，環(huán)比增加35.1%，同比增加47%。數(shù)據(jù)顯示，蔚來汽車在9月份總共交付了2019臺新車，單月交付量創(chuàng)下了年內(nèi)新高。其中ES6交付了1726臺，ES8交付了293臺。蔚來創(chuàng)始人、董事長兼CEO李斌認為：“第三季度的交付量之所以能超出預期，主要是因為ES6的交付量在6月份后持續(xù)增長。同時，9月份的交付上漲受到了假期前加急發(fā)貨帶來的積極影響?！保▉碓矗候v訊汽車） 【華星光電獲國內(nèi)首張液晶屏低藍光認證】 10月9日，武漢華星光電技術有限公司獲得德國萊茵TüV集團（簡稱TüV萊茵）國內(nèi)首張液晶屏低藍光認證證書。低藍光檢測認證是由國際領先的檢驗檢測認證機構(gòu)——TüV萊茵在顯示行業(yè)，率先引入，并于2018年9月，與Healthe合作制定了全球首套數(shù)碼設備屏幕配件藍光過濾認證標準。（來源：集微網(wǎng)）
