宏觀(guān)新聞
【國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施金融控股公司準入管理的決定》】
9月13日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施金融控股公司準入管理的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）。堅持金融業(yè)總體分業(yè)經(jīng)營(yíng)為主的原則，從制度上隔離實(shí)業(yè)板塊與金融板塊?！稕Q定》明確，在我國境內的非金融企業(yè)、自然人以及經(jīng)認可的法人控股或者實(shí)際控制兩個(gè)或者兩個(gè)以上不同類(lèi)型金融機構，具有規定情形的，應當向中國人民銀行提出申請，經(jīng)批準設立金融控股公司?！稕Q定》從注冊資本，股東、實(shí)際控制人，董事、監事和高級管理人員，補充資本能力，以及組織機構和風(fēng)險管理、內控制度等方面對金融控股公司提出明確的準入要求?！稕Q定》要求，金融控股公司變更名稱(chēng)、住所、注冊資本、持有5%以上股權的股東、實(shí)際控制人，修改公司章程，投資控股其他金融機構，增加或者減少對所控股金融機構的出資或者持股比例導致控制權變更或者喪失，分立、合并、解散或者破產(chǎn)，應當向中國人民銀行提出申請?！稕Q定》明確，已具有應當申請設立金融控股公司情形的，應當自《決定》施行之日起12個(gè)月內向中國人民銀行申請設立金融控股公司?！稕Q定》提出，中國人民銀行根據《決定》制定設立金融控股公司條件、程序的實(shí)施細則，并組織實(shí)施監督管理，可以采取相關(guān)審慎性監督管理措施。（來(lái)源：新華社）
【央行發(fā)布《金融控股公司監督管理試行辦法》實(shí)施市場(chǎng)準入管理】
依據《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施金融控股公司準入管理的決定》（簡(jiǎn)稱(chēng)《準入決定》），中國人民銀行日前印發(fā)了《金融控股公司監督管理試行辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《金控辦法》），自2020年11月1日起施行?！督鹂剞k法》對股東資質(zhì)條件、資金來(lái)源和運用、資本充足性要求、股權結構、公司治理、關(guān)聯(lián)交易、風(fēng)險管理體系和風(fēng)險“防火墻”制度等關(guān)鍵環(huán)節，提出了監管要求。對于《金控辦法》實(shí)施前已具備設立金融控股公司情形但未達到《金控辦法》監管要求的機構，合理設置過(guò)渡期安排，把握好節奏和時(shí)機，逐步消化存量。央行有關(guān)負責人表示，《金控辦法》將符合以下情形的金融控股公司納入監管：一是控股股東、實(shí)際控制人為境內非金融企業(yè)、自然人以及經(jīng)認可的法人；二是實(shí)質(zhì)控制兩類(lèi)或兩類(lèi)以上金融機構；三是實(shí)質(zhì)控制的金融機構的總資產(chǎn)或受托管理資產(chǎn)達到一定規模，或者按照宏觀(guān)審慎監管要求需要設立金融控股公司。對于如何規范金融控股公司的股東和資本管理。一是在核心主業(yè)、公司治理、財務(wù)狀況、股權結構、風(fēng)險管理等方面，對股東資質(zhì)提出要求，并對主要股東、控股股東和實(shí)際控制人連續盈利等提出差異化要求。二是投資資金來(lái)源應依法合規，監管部門(mén)對其實(shí)施穿透管理。三是設定負面清單，明確禁止金融控股公司控股股東從事的行為。四是建立資本充足性監管制度，金融控股集團的資本應當與其資產(chǎn)規模和風(fēng)險水平相適應。對于金融控股公司的股權結構，主要有三方面要求：一是金融控股公司的股權結構應當簡(jiǎn)明、清晰、可穿透，法人層級合理，與自身資本規模、經(jīng)營(yíng)管理能力和風(fēng)險管控水平相適應，其所控股機構不得反向持股、交叉持股。二是金融控股公司所控股金融機構不得再成為其他類(lèi)型金融機構的主要股東，但金融機構控股與自身同類(lèi)型的或者屬于業(yè)務(wù)延伸的金融機構并經(jīng)金融管理部門(mén)認可的除外。三是在《金控辦法》實(shí)施前已存在的、但股權結構不符合要求的企業(yè)集團，經(jīng)金融管理部門(mén)認可后，在過(guò)渡期內降低組織架構復雜程度，簡(jiǎn)化法人層級。（來(lái)源：證券時(shí)報）
行 業(yè) 新聞
【證監會(huì )發(fā)布私募新規】
證監會(huì )發(fā)布《關(guān)于加強私募投資基金監管的若干規定（征求意見(jiàn)稿）》， 據悉，《私募基金監管規定》主要內容包括，規范私募基金管理人企業(yè)名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍、從嚴監管集團化私募基金管理人、牢牢守住私募基金向合格投資者非公開(kāi)募集的底線(xiàn)、強化私募基金管理人從業(yè)行為負面清單、明確私募基金財產(chǎn)投資的負面清單等。規定的內容和中基協(xié)此前的登記備案須知等內容的總結與完善，但也提出了不少新的規定和要求，總結如下：一是禁止關(guān)聯(lián)方等從事募集宣傳推介、禁止自融。二是要求注冊地與主要辦事機構在同一省級、計劃單列市行政區域內。三是明確禁止明股實(shí)債，PE可提供1年期以下借款或擔保。四是禁止通過(guò)私募份額或收益權拆分轉讓變相突破投資者限制。（來(lái)源：騰訊新聞）
【《構建我國海外投資權益保護體系》發(fā)布】
9月14日，中國金融四十人論壇（CF40）資深研究員肖鋼日前發(fā)布“曲江報告”——《構建我國海外投資權益保護體系》。該報告設計構建了一個(gè)符合中國實(shí)際的海外投資權益保護框架，即以法律規則為基礎，以三支力量（政府力量、多邊組織力量、民間力量）為支撐，多種權益保護工具協(xié)調運用。具體而言，一是充分利用雙邊投資協(xié)定。盡快“升級”我國早期簽署的雙邊投資協(xié)定，并積極與“一帶一路”沿線(xiàn)國家進(jìn)行商簽，擴大覆蓋面。二是妥善應對經(jīng)濟制裁和安全審查。三是加強領(lǐng)事保護。四是推進(jìn)政策性海外投資保險制度建設。五是充分利用國際多邊組織力量。六是健全海外民間安保體系。要加強政策引導和支持；完善風(fēng)險信息采集和共享機制；建立海外安保預警機制等。（來(lái)源：新華社）
【前7個(gè)月103個(gè)國企混改項目通過(guò)北交所引資超390億元】
今年前7個(gè)月，北京產(chǎn)權交易所有限公司(北交所)共完成企業(yè)國有資產(chǎn)交易項目3090項，成交金額1862.23億元，其中國企混改項目103項，成交金額393.52億元，同比分別增長(cháng)21.18%和47.34%。這是從北交所母公司北京市國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責任公司(北京國資公司)了解到的信息。作為我國多層次資本市場(chǎng)的組成部分，產(chǎn)權交易市場(chǎng)是要素市場(chǎng)化配置的重要平臺。隨著(zhù)近年國資國企改革不斷推向縱深，產(chǎn)權交易資本市場(chǎng)已成為引入社會(huì )資本、推動(dòng)國企混改的重要操作平臺。來(lái)自中國企業(yè)國有產(chǎn)權交易機構協(xié)會(huì )的數據顯示，2016年至2019年，產(chǎn)權交易資本市場(chǎng)共完成混改項目4583宗，累計交易額8391億元，其中國有企業(yè)混改項目4351宗，交易額8116億元。（來(lái)源：國資智庫）
【上海國資國企公布主業(yè)目錄 十四五創(chuàng )新投入不低于3000億元】
會(huì )上，上海國資國企創(chuàng )新發(fā)展大會(huì )上發(fā)布了《上海市國資委監管企業(yè)主業(yè)管理辦法》《監管企業(yè)主業(yè)目錄》及《鼓勵市屬?lài)筮M(jìn)一步實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的行動(dòng)方案》。主業(yè)可分核心業(yè)務(wù)和培育業(yè)務(wù)，納入核心業(yè)務(wù)的單項業(yè)務(wù)板塊總資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入或利潤總額占企業(yè)總量的比重原則上不低于20%。比如，上汽集團的核心業(yè)務(wù)是“汽車(chē)研發(fā)與制造”與“汽車(chē)服務(wù)與貿易”，培育業(yè)務(wù)是“智能駕駛、移動(dòng)出行服務(wù)”?！豆膭钍袑?lài)筮M(jìn)一步實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的行動(dòng)方案》指出，到2025年，上海國資國企聚焦主責主業(yè)，初步形成產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、資金鏈相融通，新經(jīng)濟、新技術(shù)、新模式創(chuàng )新與制度創(chuàng )新并舉的上海國資國企創(chuàng )新發(fā)展新格局?！笆奈濉逼陂g，在長(cháng)三角一體化示范區、臨港自貿區新片區等重點(diǎn)區域強化創(chuàng )新載體和項目建設，累計投入超過(guò)1000億元；形成3-5個(gè)具備國際競爭能力的戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群；推出8-10項打破國外壟斷、填補國內空白并實(shí)現規?；慨a(chǎn)的自主產(chǎn)品或服務(wù)；在新能源汽車(chē)、高端裝備、集成電路、生物醫藥、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成10家左右創(chuàng )新型龍頭企業(yè)；新增引進(jìn)或培育具有國際一流水平的高層次創(chuàng )新領(lǐng)軍人才100名以上，青年創(chuàng )新骨干人才1000人以上。（國資智庫）
企 業(yè) 動(dòng) 態(tài)
【武漢天馬第6代AMOLED產(chǎn)線(xiàn)一期項目已量產(chǎn)出貨】
武漢天馬第6代AMOLED產(chǎn)線(xiàn)一期項目已向小米、聯(lián)想、華碩、傳音、HTC、LG等品牌客戶(hù)量產(chǎn)出貨，良率能滿(mǎn)足客戶(hù)要求，目前正進(jìn)行剛轉柔，預計今年末柔性產(chǎn)能將全部釋放；二期項目為柔性屏產(chǎn)能，目前關(guān)鍵設備已完成搬入，今年會(huì )開(kāi)始量產(chǎn)。（來(lái)源：第一財經(jīng)）
【大基金退出中興微電子股權】
9月10日晚，中興通訊發(fā)布公告稱(chēng)，經(jīng)國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：國家大基金、集成電路產(chǎn)業(yè)基金）與公司友好協(xié)商，中興通訊將通過(guò)全資子公司深圳市仁興科技有限責任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：仁興科技）受讓集成電路產(chǎn)業(yè)基金所持有的公司控股子公司深圳市中興微電子技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：中興微電子）24%股權。此次股權轉讓價(jià)款暫定為33.15億元，收購款部分來(lái)源于恒健欣芯、匯通融信向仁興科技提供合計26億元合作款。股權穿透顯示，兩合作方背后分別是廣東省國資委和深圳南山區國資委，合作方將在收購完成后與中興通訊、仁興科技協(xié)商后續的進(jìn)一步合作。中興通訊表示，通過(guò)全資子公司仁興科技收購集成電路產(chǎn)業(yè)基金所持有的中興微電子24%股權，并由恒健欣芯、匯通融信向仁興科技提供合作款用于支付本次收購的部分對價(jià)款，是基于公司與集成電路產(chǎn)業(yè)基金的合作情況、公司整體的發(fā)展戰略與目前財務(wù)狀況等因素綜合確定的，合作符合公司的長(cháng)遠戰略規劃。（來(lái)源：半導體技術(shù)天地）
【泰歌氫能正式落戶(hù)重慶南岸區】
近期，重慶泰歌氫能源動(dòng)力科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：重慶泰歌）正式成立，落戶(hù)重慶主城核心區-南岸區。重慶泰歌由武漢泰歌氫能汽車(chē)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：武漢泰歌）控股，重慶市南岸區城市建設發(fā)展（集團）有限公司參與共建。該項目一期將建成單班年產(chǎn)1000臺級以上40-150kW系列氫燃料電池發(fā)動(dòng)機及相關(guān)零部件的區域性氫能動(dòng)力系統工程應用中心、制造中心及市場(chǎng)銷(xiāo)售與服務(wù)中心，打造泰歌西南氫能動(dòng)力產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化產(chǎn)業(yè)基地。2019年4月，武漢泰歌、南京恒天領(lǐng)銳（中國恒天旗下）、重慶國能動(dòng)力技術(shù)有限公司在中國智谷（重慶）?新能源產(chǎn)業(yè)園簽訂戰略合作協(xié)議，三方將在新一代氫能公交車(chē)的研發(fā)、推廣應用層面強強聯(lián)合，共同發(fā)力氫能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。2019年8月，由武漢泰歌和開(kāi)沃汽車(chē)集團共同合作研發(fā)的“泰歌號”氫燃料電池城市客車(chē)作為通勤用車(chē)，亮相2019中國（重慶）國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )，標志著(zhù)重慶首批氫燃料電池城市客車(chē)正式載客示范運營(yíng)。（來(lái)源：武漢泰歌氫能汽車(chē)有限公司公眾號）
