政 策 觀 察
【國常會：鼓勵社會資本以市場化方式設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金】
6月22日召開的國務院常務會議指出，按照黨中央、國務院部署，近年來各地各部門深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進雙創(chuàng)，催生了大量市場主體，有力支撐了就業(yè)特別是高校畢業(yè)生就業(yè)，促進了新動能快速成長，增強了經(jīng)濟發(fā)展內生動力?！笆奈濉睍r期要縱深推進雙創(chuàng)，更好貫徹新發(fā)展理念的要求。在強化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策激勵方面，會議指出，要落實好稅收減免、研發(fā)費用加計扣除、增值稅增量留抵退稅等政策。拓展雙創(chuàng)融資渠道，加大普惠金融力度，鼓勵社會資本以市場化方式設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金。推進靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點。吸引更多海外人才來華創(chuàng)業(yè)，支持有條件的雙創(chuàng)示范基地向國際化發(fā)展。（來源：母基金研究中心）
【六部委發(fā)布《關于金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉(xiāng)村振興的意見》】
央行：會同證監(jiān)會、銀保監(jiān)會等六部門聯(lián)合發(fā)布《關于金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果 全面推進鄉(xiāng)村振興的意見》。對脫貧地區(qū)繼續(xù)實施企業(yè)上市“綠色通道”政策，繼續(xù)支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在上交所、深交所首發(fā)上市和再融資、在新三板市場掛牌融資。鼓勵上市公司、證券公司等市場主體設立或參與市場化運作的脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金和公益基金，通過注資、入股等方式支持脫貧地區(qū)發(fā)展。（來源：財經(jīng)早餐）
【中辦、國辦印發(fā)《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》】
7月6日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳公開發(fā)布了《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》（下稱《意見》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。《意見》全文30條，充分體現(xiàn)“零容忍”原則。從市場主體關注角度，梳理總結出8大亮點。亮點一：《意見》是黨中央第一次印發(fā)有關資本市場的專門文件《意見》對建立健全資本市場執(zhí)法司法體制機制、依法從嚴打擊證券違法活動、推動資本市場高質量發(fā)展作出重要部署。亮點二：提出清晰時間表，2022年體制機制將逐步建立?！兑庖姟分Υ蛟臁吧壈妗钡挠兄袊厣淖C券執(zhí)法司法體系，明確要求到2022年，依法從嚴打擊證券違法活動的執(zhí)法司法體制和協(xié)調配合機制初步建立；到2025年，中國特色證券執(zhí)法司法體制更加健全，證券執(zhí)法司法透明度、規(guī)范性和公信力顯著提升，行政執(zhí)法與刑事司法銜接高效順暢。亮點三：成立打擊資本市場違法活動協(xié)調工作小組?！兑庖姟钒l(fā)布后，將成立打擊資本市場違法活動協(xié)調工作小組。這是建立打擊資本市場違法活動協(xié)調工作機制的重要支撐。成立打擊資本市場違法活動協(xié)調工作小組，有助于加大對重大案件的協(xié)調力度，完善信息共享機制，推進重要規(guī)則制定，協(xié)調解決重大問題。亮點四：虛假陳述類案件前置程序將取消。《意見》要求，抓緊推進證券糾紛代表人訴訟制度實施。修改因虛假陳述引發(fā)民事賠償有關司法解釋，取消民事賠償訴訟前置程序。開展證券行業(yè)仲裁制度試點。亮點五：發(fā)揮公安派駐優(yōu)勢，完善證券案件偵查體制機制。公安部2002年設立證券犯罪偵查局，派駐證監(jiān)會辦公?！兑庖姟芬?，進一步發(fā)揮公安部證券犯罪偵查局派駐中國證監(jiān)會的體制優(yōu)勢，完善線索研判、數(shù)據(jù)共享、情報導偵、協(xié)同辦案等方面的行政刑事執(zhí)法協(xié)作機制。進一步優(yōu)化公安部證券犯罪偵查編制資源配置，加強一線偵查力量建設。亮點六：填補空白，探索在中國證監(jiān)會建立派駐檢察的工作機制。
《意見》要求，探索在中國證監(jiān)會建立派駐檢察的工作機制，通過參與案件線索會商研判、開展犯罪預防等，加強最高人民檢察院與中國證監(jiān)會、公安部的協(xié)同配合。亮點七：推動建立深圳金融法院?！兑庖姟菲鸩葸^程中吸收了上海金融法院的有益經(jīng)驗，提出，充分利用現(xiàn)有審判資源，加強北京、深圳等證券交易場所所在地金融審判工作力量建設，探索統(tǒng)籌證券期貨領域刑事、行政、民事案件的管轄和審理。北京金融法院今年3月正式成立。亮點八：完善數(shù)據(jù)安全、跨境數(shù)據(jù)流動、涉密信息管理等相關法律法規(guī)。《意見》提出，完善數(shù)據(jù)安全、跨境數(shù)據(jù)流動、涉密信息管理等相關法律法規(guī)。抓緊修訂關于加強在境外發(fā)行證券與上市相關保密和檔案管理工作的規(guī)定，壓實境外上市公司信息安全主體責任。（來源：第一財經(jīng)）
行 業(yè) 焦 點
【10億，首支碳達峰碳中和母基金成立了】
近日，國網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè)基金母基金（工商登記名稱為“國網(wǎng)新興（上海）私募基金合伙企業(yè)（有限合伙）”）在上海市浦東新區(qū)登記設立。按照市場化方式發(fā)起設立國網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè)基金母基金，認繳資金規(guī)模10億元。母基金設立后，將充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調和資金引導作用，吸引更多省管產(chǎn)業(yè)資金參與投資，針對不同的新興產(chǎn)業(yè)形成若干子基金，預計“十四五”期間母子基金總規(guī)模將達到150億元。國網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè)基金主要服務于公司新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力“碳達峰、碳中和”，推動產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級，全力打造新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地?；鹬攸c圍繞工業(yè)芯片、IGBT、數(shù)據(jù)庫、綜合能源服務、儲能及清潔能源、北斗及地理信息、海上風電并網(wǎng)裝備、電子商務、電動汽車服務、數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營、傳感器、智能終端、電力5G、區(qū)塊鏈開展投資。同時，相關省管產(chǎn)業(yè)單位以市場化方式參與該基金，進一步豐富了投資渠道，有助于提高資金使用效率，為深化省管產(chǎn)業(yè)改革奠定更堅實的物質基礎。這是首支專注于碳達峰、碳中和領域的市場化母基金。（來源：母基金研究中心）
【北京出大招：明確國資基金份額轉讓和退出路徑】
2021年6月25日日，北京股權交易中心發(fā)布了與股權投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉讓相關的11項業(yè)務規(guī)則，在全國率先為S基金份額轉讓提供了規(guī)范指引。具體來看，11項業(yè)務規(guī)則涵蓋了轉讓標的、轉讓方式、合格投資者準入、轉讓流程、私募性質等核心要點。這是全國首個也是目前唯一的份額轉讓試點，VC/PE行業(yè)翹首以盼的S基金交易平臺終于面世。在合格投資者的規(guī)定方面，自然人投資者暫不得參與，投資于單只基金的金額不低于100萬元，最近一年末凈資產(chǎn)不低于2000萬元且金融資產(chǎn)不低于1000萬元的單位為合格投資者。在具體轉讓規(guī)則方面，北京股權交易中心基金份額轉讓平臺的交易方式限定為協(xié)議轉讓和單向競價，參與者買入賣出或賣出買入同一基金份額的時間間隔不少于5個工作日。采取協(xié)議轉讓方式并且有明確受讓意向方的牽手進場交易可以豁免公告，但須同時符合上述時間間隔要求。（來源：北京基金業(yè)協(xié)會）
【突破！首支銀行系科創(chuàng)股權基金落地這個市】
6月17日上午，交銀產(chǎn)投（杭州）股權投資基金啟動儀式在杭州舉行。交銀國際、杭州資本、杭州和達、長興金控、交通銀行浙江省分行五方在啟動儀式中簽約，交行科創(chuàng)系列私募股權基金正式花落杭州。據(jù)了解，“交銀科創(chuàng)股權投資基金”是中國首支由銀行發(fā)起設立的聚焦科創(chuàng)板擬上市企業(yè)的私募股權投資基金，由交銀國際擔任基金管理人。（來源：母基金研究中心）
【武漢：國企改革專項行動全力推進，嚴格契約+正向激勵雙機制】
全市22家市屬國企，武漢國資積極貫徹落實中央及湖北省國企改革三年行動方案部署，武漢市啟動國企改革專項行動，拉開新一輪國企改革序幕。今年以來，隨著武漢市國企改革專項行動進一步深入，各項改革重點任務加速推進，取得了一系列積極成效。市屬國企面向社會招聘高管市場化選聘成為人員配置主要方式。嚴格契約+正向激勵，真正做到能上能下、能進能出。完善公司法人治理結構，出資企業(yè)外部董事全派出。優(yōu)化國資布局突出企業(yè)品牌，全體出資企業(yè)主業(yè)重新確定。黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，市屬國企黨委前置研究全覆蓋。今年，13家市屬國企被納入全市招商引資考評體系。武漢國資國企大力開展招商引資，引資本、轉機制，加快現(xiàn)代化轉型升級步伐，打造出一張張武漢新名片，彰顯了武漢高質量發(fā)展國企擔當。研發(fā)相關投入將100%視同“利潤”，市屬國企自主創(chuàng)新能力持續(xù)提升。（來源：國資智庫）
企 業(yè) 動 態(tài)
【小米向3904名員工授予7023.17萬股股票，總價值18.4億港元】
小米集團：向集團3904名員工授予7023.17萬股股票，總價值18.4億港元。集團優(yōu)秀青年工程師、應屆生和團隊核心崗位的優(yōu)秀員工、以及年度技術大獎的優(yōu)秀工程師本次都獲得了相應的股權激勵。（來源：財經(jīng)早餐）
【華顯光電完成轉讓武漢華顯光電技術70％權益】
6月30日日晚間，華顯光電公告，內容有關(其中包括)出售武漢華顯光電技術有限公司70%權益。董事會欣然宣布載于出售協(xié)議全部先決條件已獲達成。出售事項將于2021年6月30日完成。出售事項完成后，目標公司將不再為公司附屬公司，且目標集團財務業(yè)績將不再于集團賬目中綜合入賬。2021年5月25日，華顯光電發(fā)布公告稱，公司全資附屬華顯光電惠州與武漢華星光電訂立出售協(xié)議。據(jù)此，華顯光電惠州擬以現(xiàn)金2.86億元向武漢華星光電轉讓其所持有的目標公司武漢華顯光電技術有限公司70%股份權益。出售事項完成后，目標公司將不再為公司的間接附屬公司。（來源：PDPI）
【TCL科技擬6-7億元回購公司股票，價格不超過12元/股】
6月20日晚間，TCL科技（000100.SZ）發(fā)布關于2021年回購部分社會公眾股份的回購報告書，報告指出公司擬使用自有資金、自籌資金及其他籌資方式以集中競價交易方式回購公司股份，將用于員工持股計劃或者股權激勵和用于轉換上市公司發(fā)行的可轉換為股票的公司債券。據(jù)回購報告書披露，此次回購股份的總金額不低于人民幣6.00億元（含）且不超過人民幣7.00億元（含），回購價格不超過人民幣12.00元/股（含）（未超過本次董事會回購決議前三十個交易日股票交易均價的 150%）；具體回購數(shù)量以回購期滿時實際回購的股份數(shù)量為準?；刭徆煞輰嵤┢谙逓樽怨?司第七屆董事會第九次會議審議通過本次回購股份方案之日起 12 個月內。（來源：PDPI）
