政 策 觀(guān) 察
【中央深改委：加快攻克重要領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)】
2月19日，習近平主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì )第十八次會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。會(huì )議強調，堅決破除影響和制約科技核心競爭力提升的體制機制障礙，加快攻克重要領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)，有效突破產(chǎn)業(yè)瓶頸，牢牢把握創(chuàng )新發(fā)展主動(dòng)權。要圍繞暢通經(jīng)濟循環(huán)深化改革，在完善公平競爭制度、加強產(chǎn)權和知識產(chǎn)權保護、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級、建設現代流通體系、建設全國統一大市場(chǎng)等方面推出更有針對性的改革舉措來(lái)，促進(jìn)各項改革融會(huì )貫通、系統集成。（來(lái)源：財聯(lián)社）
【中辦、國辦印發(fā)《建設高標準市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》】
有序擴大金融服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放。支持社會(huì )資本依法進(jìn)入銀行、證券、資產(chǎn)管理、債券市場(chǎng)等金融服務(wù)業(yè)。穩步推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革。建立常態(tài)化退市機制。堅持對違法違規行為零容忍。培育資本市場(chǎng)機構投資者。提高各類(lèi)養老金、保險資金等長(cháng)期資金的權益投資比例，開(kāi)展長(cháng)周期考核。加大新型基礎設施投資力度，推動(dòng)第五代移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò )基礎設施，人工智能、云計算、區塊鏈等新技術(shù)基礎設施，數據中心、智能計算中心等算力基礎設施建設。結合京津冀、粵港澳大灣區、長(cháng)三角及海南自由貿易港等區域市場(chǎng)發(fā)展需求，構建安全便利的國際互聯(lián)網(wǎng)數據專(zhuān)用通道和國際化數據信息專(zhuān)用通道。（來(lái)源：經(jīng)濟日報）
【財政部發(fā)布地方政府債券信息公開(kāi)平臺管理辦法】
財政部網(wǎng)站2月9日發(fā)布，財政部印發(fā)《地方政府債券信息公開(kāi)平臺管理辦法》稱(chēng)，地方財政部門(mén)應當按照《地方政府債務(wù)信息公開(kāi)辦法（試行）》等制度規定，在公開(kāi)平臺相應欄目及時(shí)公開(kāi)地方政府債務(wù)限額、余額，地方政府債券發(fā)行、項目、還本付息、重大事項、存續期管理，以及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展指標、財政狀況等相關(guān)信息。地方財政部門(mén)應當按照公開(kāi)辦法等制度規定，在公開(kāi)平臺相應欄目及時(shí)公開(kāi)地方政府債務(wù)限額、余額，地方政府債券發(fā)行、項目、還本付息、重大事項、存續期管理，以及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展指標、財政狀況等相關(guān)信息?！掇k法》中要求，地方政府債務(wù)信息一經(jīng)公開(kāi)平臺發(fā)布，不得隨意更改。確實(shí)有誤需要更改的，應當向政府債務(wù)中心備案，并按程序重新在公開(kāi)平臺發(fā)布。政府債務(wù)中心應當建立評估和通報制度，組織開(kāi)展地方政府債務(wù)信息公開(kāi)情況評估，定期通報評估結果，評估結果作為地方政府債務(wù)績(jì)效評價(jià)的重要參考。（來(lái)源：北青網(wǎng)）
【證監會(huì )批準深交所主板與中小板合并】
2月5日，證監會(huì )宣布合并深交所主板和中小板。作為我國多層次資本市場(chǎng)體系的重要組成部分，深交所主板和中小板在擴大直接融資、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、支持中小企業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。截至2021年1月底，深交所主板、中小板上市公司合計1468家，占A股上市公司總數的35%，總市值23.39萬(wàn)億元，占全市場(chǎng)的29%。同時(shí)，深交所主板和中小板在發(fā)展中也暴露出一些問(wèn)題，如板塊同質(zhì)化、主板結構長(cháng)期固化等。因此，合并深交所主板與中小板有利于優(yōu)化深交所板塊結構，形成主板與創(chuàng )業(yè)板各有側重、相互補充的發(fā)展格局，更好滿(mǎn)足不同發(fā)展階段企業(yè)的融資需求，增強深交所的服務(wù)功能。（來(lái)源：證券日報）
行 業(yè) 焦 點(diǎn)
【光谷發(fā)布“高企十條”，新晉“獨角獸”獎勵500萬(wàn)元】
東湖高新區在整合支持高企相關(guān)政策內容的基礎上，再加力度，出臺《關(guān)于推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)加快發(fā)展的若干措施》，進(jìn)一步推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)齊升。新政策有哪些亮點(diǎn)？一是入庫企業(yè)有獎。對首次進(jìn)入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫或經(jīng)認定的科技“小巨人”，給予每家2萬(wàn)元獎勵。二是企業(yè)獲得知識產(chǎn)權授權有獎。三是首次認定、重新認定有獎。對首次通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認定的，在市級財政獎勵20萬(wàn)元基礎上，高新區對規模以上企業(yè)一次性給予20萬(wàn)元獎勵，規模以下企業(yè)分三年每年分別按10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、5萬(wàn)元的標準給予獎勵。對有效期滿(mǎn)重新認定的高新技術(shù)企業(yè)，市、區各一次性給予5萬(wàn)元獎勵。四是高企成長(cháng)發(fā)展有獎。對高新技術(shù)企業(yè)首次實(shí)現“小進(jìn)規”的給予10萬(wàn)元獎勵，新晉為光谷瞪羚的給予10萬(wàn)元獎勵，首次認定為國家級專(zhuān)精特新“小巨人”的給予50萬(wàn)元獎勵，新晉為獨角獸的給予500萬(wàn)元獎勵。五是武漢市外高企落地高新區有獎。對認定有效期內整體搬遷至高新區并通過(guò)湖北省高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構認定的外地高新技術(shù)企業(yè)，在市級財政獎勵50萬(wàn)元基礎上，高新區對規模以上企業(yè)一次性給予50萬(wàn)元獎勵，規模以下企業(yè)分三年每年分別按20萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元給予獎勵。六是雙創(chuàng )孵化載體培育高企有獎。七是高企中介機構提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)有獎。（來(lái)源：中國光谷）
【以科技創(chuàng )新推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設大規模人工智能計算中心勢在必行】
作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅動(dòng)力及國家發(fā)展的重要戰略方向，當前，以新一代人工智能為代表的科技和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育興起。武漢率先建設人工智能計算中心。目前，人工智能計算中心的建設才剛剛開(kāi)始。武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區與市科技、經(jīng)信部門(mén)共建的人工智能計算中心，是武漢建設國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區的具體行動(dòng)，將打造公共算力服務(wù)、應用創(chuàng )新孵化、產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展和科研創(chuàng )新人才培養“四個(gè)平臺”，助力武漢智能制造、智慧醫療、智能數字設計與建造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（來(lái)源：人民網(wǎng)）
【40余輛東風(fēng)自動(dòng)駕駛出租車(chē)在武漢經(jīng)開(kāi)區成功投運】
40余輛東風(fēng)自動(dòng)駕駛出租車(chē)在武漢經(jīng)開(kāi)區成功投運，車(chē)輛搭載北斗定位系統、利用5G通信技術(shù)、具備自動(dòng)感知能力。共設置有停車(chē)點(diǎn)位20余個(gè)，運行線(xiàn)路10余條，市民可線(xiàn)上預約、免費體驗乘車(chē)。根據有關(guān)法律和安全規定，車(chē)輛配備有安全員。（來(lái)源：財經(jīng)早餐）
【上海解決了國資估值的老大難問(wèn)題】
日前，為加強國有資產(chǎn)評估監管，上海市國資委引發(fā)了《估值報告審核指引（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》），自2021年1月1日起施行?！吨敢饭卜至?，33條，以及1個(gè)附件，依次為總則、估值程序審核、估值報告審核、估值方法審核、估值機構選聘審核及附則，另附估值方法選擇參考作為附件?！吨敢诽岢?，估值報告審核應遵循評估準則的相關(guān)基本原則，并在估值程序、估值報告和估值方法方面提出差異化審核要求?！吨敢访鞔_了估值工作應執行的程序及相應的工作要求，主要包括：明確估值基本事項、編制估值工作計劃、盡職調查和資料勘驗、估值測算形成結論、編制出具估值報告、整理歸集估值檔案等六項基本程序。同時(shí)，《指引》強調了估值方法適用性的要求，估值過(guò)程中應根據估值目的、估值對象、價(jià)值類(lèi)型、資料收集等情況，結合企業(yè)不同發(fā)展階段、不同行業(yè)的特性，選擇恰當、適用的估值方法進(jìn)行估值；估值方法可采用市場(chǎng)法、收益法和資產(chǎn)基礎法三種基本方法及其衍生方法?！吨敢愤€對監管企業(yè)在估值機構選聘、管理提出具體要求，主要包括：完善選聘機制、建立估值機構備選庫、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理及執業(yè)質(zhì)量評價(jià)等。在附件環(huán)節，《指引》對生物醫藥、人工智能、集成電路、互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng )意等創(chuàng )新領(lǐng)域，以及境外投資并購過(guò)程中主要適用的估值方法，進(jìn)行了展開(kāi)說(shuō)明和介紹，這些都是VC/PE行業(yè)的投資熱點(diǎn)，指導和實(shí)用性極強。（來(lái)源：母基金研究中心）
【科技部、深圳市政府：印發(fā)《中國特色社會(huì )主義先行示范區科技創(chuàng )新行動(dòng)方案》?！?/p>
科技部、深圳市政府：印發(fā)《中國特色社會(huì )主義先行示范區科技創(chuàng )新行動(dòng)方案》。支持深圳強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，優(yōu)化和創(chuàng )新支持方式，采用“揭榜掛帥”、“立軍令狀”、“滾動(dòng)立項”等組織方式，集中突破5G及下一代移動(dòng)通信技術(shù)、人工智能、集成電路、生物醫藥、高端裝備、新材料、區塊鏈等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸，培育智能經(jīng)濟、健康產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。（來(lái)源：財經(jīng)早餐）
【科技部、海南省政府：聯(lián)合印發(fā)《海南開(kāi)放創(chuàng )新合作機制》】
推動(dòng)海南深化國際技術(shù)轉移示范區建設；支持海南建設國家科技成果轉移轉化示范區，開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權或長(cháng)期使用權試點(diǎn)，協(xié)調江蘇蘇南、浙江、上海閔行等國家科技成果轉移轉化示范區開(kāi)展跨區域成果轉移轉化，加大“重大新藥創(chuàng )制國家科技重大專(zhuān)項科技成果轉移轉化試點(diǎn)示范”工作力度。深入實(shí)施“百城百園”行動(dòng)，支持海南試點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)要素便利化流動(dòng)試點(diǎn)工作，建設國家技術(shù)轉移海南中心，加大對海南成果轉化的支持力度，推廣應用一批先進(jìn)技術(shù)成果。（來(lái)源：財經(jīng)早餐）
企 業(yè) 動(dòng) 態(tài)
【紫光集團再陷債務(wù)困境】
2021 年2 月3 日紫光芯盛宣布無(wú)力償還于2021 年到期之10.5 億美元債的本金與利息計10.72 億美元；另外，有關(guān)2023 年到期的7.5 億美元債，以及2028 年到期的2 億美元債，亦無(wú)力繼續支付利息。不久前，花旗銀行為確保債權人權益，已于2021 年2 月4 日向法院遞狀，要求紫光集團、紫光芯盛清償2 億美元債之本金與利息。（來(lái)源：半導體技術(shù)天地）
【TCL科技收購三星產(chǎn)線(xiàn)獲批，大尺寸市場(chǎng)的主導地位將進(jìn)一步提升】
2021年2月7日，TCL科技集團股份有限公司發(fā)布《關(guān)于公司收購蘇州三星電子液晶顯示科技有限公司60%的股權及蘇州三星顯示有限公司100%股權的進(jìn)展公告》，正式向外界披露TCL收購三星蘇州LCD工廠(chǎng)已經(jīng)取得所有必要政府前置性審批，交割工作將按計劃推進(jìn)。目前，旗下控股子公司TCL華星在大尺寸顯示領(lǐng)域投產(chǎn)和在建共4條產(chǎn)線(xiàn)，收購完成后，TCL華星將擁有3條滿(mǎn)產(chǎn)的8.5代線(xiàn)，1條滿(mǎn)產(chǎn)以及1條爬坡的11代線(xiàn)。（來(lái)源：PDPI）
