2019年12月10日至12日，中央經濟工作會議在北京舉行，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平，中共中央政治局常委、國務院總理李克強，中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。
本次會議“穩(wěn)字當頭”成為主基調，會議提出“堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，保持經濟運行在合理區(qū)間，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官?！?
1.經濟形勢：短期經濟下行壓力加大，長期向好
會議認為“我國正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，結構性、體制性、周期性問題相互交織，“三期疊加”影響持續(xù)深化，經濟下行壓力加大。”同時會議指出，“我國經濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。”
2.財政政策：繼續(xù)實施積極的財政政策，大力提質增效
本次會議在減稅降費方面的表述明顯弱化，財政政策預計從收入側轉向支出側。財政發(fā)力點由減稅降費切換至基建補短板，以5G為代表的的新基建將持續(xù)發(fā)力。
3.貨幣政策：繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，由“松緊適度”轉為“靈活適度”
預計2020年貨幣政策延續(xù)“小寬”，為“降低社會融資成本”，適時采取降準、調降LPR利率等工具降低社會融資成本和穩(wěn)經濟。另外明年豬價預期上漲帶動CPI繼續(xù)上升仍將掣肘貨幣政策，但針對特定領域或將出臺特定的寬松政策支持。
4.金融政策：完善資本市場基礎制度，推進創(chuàng)業(yè)板和新三板改革
會議提出“完善資本市場基礎制度，提高上市公司質量，健全退出機制，穩(wěn)步推進創(chuàng)業(yè)板和新三板改革，引導大銀行服務重心下沉，推動中小銀行聚焦主責主業(yè)，深化農村信用社改革，引導保險公司回歸保障功能?！蓖瑫r會議提出“要保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，壓實各方責任”，去杠桿壓力得到緩和，預計2020年信用格局以穩(wěn)為主。
5.房地產：房地產堅持“房住不炒”，全面落實因城施策
本次會議更加強調“因城施策”和“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”，地方政府因地制宜調整當地地產政策的空間有所增大。
6.國企改革：制定實施三年行動方案，加快國資國企改革
公報刪除去年“做強做優(yōu)做大國有資本”的表述，提出要“制定實施國企改革三年行動方案”，“要加快國資國企改革，推動國有資本布局優(yōu)化調整?！?
近兩年中央經濟工作會議論述比較
作者?|?李婷
