? ? ? 按照黨中央關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的要求,中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)牽頭,各級黨委(黨組)切實擔負起主體責任,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真履行監(jiān)督責任,在主題教育中專項整治黨政領(lǐng)導干部、國企管理人員利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題,取得了階段性成效。全國共查處利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題2848個,處理4217人,其中移送司法機關(guān)749人,給予黨紀處分2009人、政務(wù)處分1161人,組織處理449人,誡勉307人,通報曝光典型問題856個,各地區(qū)各部門各單位結(jié)合實際制定了規(guī)范管理的制度規(guī)定。
排查整治“高檔酒”“定制酒”問題。貴州省面向省市縣鄉(xiāng)四級召開警示教育大會,通報茅臺集團原董事長袁仁國案件情況,對全省黨員干部違規(guī)參與茅臺酒經(jīng)營及收送茅臺酒問題線索進行大起底,嚴肅查處黨政領(lǐng)導干部、國企管理人員以茅臺酒謀取私利等問題167起,處理180人,取消514家違法違規(guī)經(jīng)銷商的茅臺酒經(jīng)營權(quán)。四川省緊盯白酒經(jīng)營許可代理權(quán)問題開展集中排查,發(fā)現(xiàn)黨員干部及其親屬參與產(chǎn)品經(jīng)營問題線索57條,已督促24人退出股份或終止經(jīng)營,嚴肅查處了宜賓市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司原董事長張輝干預插手五糧液系列酒經(jīng)銷權(quán)等違紀違法問題。山西、江蘇、江西等省對本地白酒廠家為行使公權(quán)力單位定制高檔白酒情況進行全面摸底排查。安徽省紀委監(jiān)委嚴肅查處并通報了省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局原黨委書記、局長用公款購買年份茅臺酒用于公務(wù)接待和安糧集團原黨委書記、董事長用公款購買50箱茅臺酒用于公務(wù)接待問題。
排查整治“天價煙”問題。國家煙草專賣局深入推進“天價煙”問題專項檢查和集中整治,嚴肅查處領(lǐng)導干部利用煙草專營權(quán)謀取私利問題,立案111起,處理300人,通報曝光典型案例81起。黑龍江省哈爾濱市開展“天價煙”專項整治,市煙草專賣局營銷管理處原處長朱某因利用職務(wù)之便違規(guī)投放緊俏卷煙收受錢物受到留黨察看二年、行政撤職處分,被降為科員并調(diào)離營銷崗位。河北省全面整治“天價煙”背后的“四風”問題,督促省煙草專賣局就“天價煙”貨源違規(guī)傾斜等問題對62人作出處理。江蘇省常州市組織對公款購買、黨員干部違規(guī)收送“煙卡”以及煙酒店違規(guī)發(fā)售“煙卡”問題開展集中整治,29家單位、72名黨員干部上交“煙卡”273張,退交違規(guī)資金129.63萬元。河南省紀委監(jiān)委深入各地名貴特產(chǎn)專賣店、商場超市專柜摸排問題線索,查處違規(guī)購買、收送高檔香煙等名貴特產(chǎn)問題145起,處理191人。上海市對全市煙草市場開展集中摸排,嚴肅查處出售市場營銷煙牟利等突出問題,對市煙草專賣局市場營銷中心兩名負責人給予黨紀處分、政務(wù)處分。云南省排查整治“天價煙”背后“四風”問題31個,嚴肅查處了省煙草專賣局原黨組書記、局長余云東無償調(diào)取6.44萬條高檔香煙供個人享用及謀取私利等問題。
結(jié)合實際開展專項整治。新疆維吾爾自治區(qū)對黨政領(lǐng)導干部、國企管理人員利用和田玉等名貴特產(chǎn)、特殊資源謀利問題開展集中整治,嚴肅查處利用職權(quán)或職務(wù)影響大肆收受玉石斂財、低價買進高價賣出和田玉賺取巨額差價、為非法開采和田玉提供便利等突出問題109個,給予黨紀處分、政務(wù)處分108人,移送司法機關(guān)處理44人。青海省將冬蟲夏草和昆侖玉及其制品列為名貴特產(chǎn)、特殊資源,堅決整治領(lǐng)導干部違規(guī)公款購買、收送占用、插手干預或參與經(jīng)營等問題。西藏自治區(qū)組織對領(lǐng)導干部利用冬蟲夏草等名貴特產(chǎn)、特殊資源以權(quán)謀私、搞利益輸送等問題進行集中整治,查處了自治區(qū)就業(yè)局原負責人用公款購買冬蟲夏草用于贈送禮品等問題。銀保監(jiān)會重點整治領(lǐng)導干部和監(jiān)管干部收受監(jiān)管或服務(wù)對象紀念幣(鈔)、優(yōu)惠辦理銀行卡等金融“土特產(chǎn)”問題,嚴肅查處了兩名局級干部收受航天紀念鈔和紀念銀幣問題,并在全系統(tǒng)點名道姓通報曝光。
全面開展自查自糾。各?。▍^(qū)、市)、中央和國家機關(guān)普遍制定下發(fā)實施方案或工作意見,組織黨員領(lǐng)導干部在主題教育專題民主生活會上進行對照檢查,有的召開黨委常委會、專題會進行部署,有的在省級層面列出名貴特產(chǎn)、特殊資源詳細項目清單,有的組織統(tǒng)一填寫自查表、承諾書。湖北省對涉及本省名貴特產(chǎn)、特殊資源品種、品牌、分布等詳細登記造冊,明確高檔煙、高檔酒、珍稀藥材、高檔茶葉、名貴木材、珠寶玉石、名家字畫等七大類78種。重慶市組織領(lǐng)導干部普遍開展自查自糾,共自查出問題564個,涉及金額570.57萬元,已全部按規(guī)定整改處置到位。云南省對自查發(fā)現(xiàn)用公款購買庫存的高檔煙酒、茶葉、紀念品等物品及時清理、規(guī)范處置,確保“零庫存”。海關(guān)總署結(jié)合海關(guān)業(yè)務(wù)特點和廉政風險,將海關(guān)罰沒財物管理、特殊監(jiān)管區(qū)域邊角余料處理、珍稀動植物進出口監(jiān)管等三個領(lǐng)域,作為整治和防范利用海關(guān)特殊監(jiān)管資源謀取私利問題的重點。
加強制度建設(shè)。各地區(qū)各部門各單位堅持標本兼治,針對存在問題完善制度規(guī)定,堵塞監(jiān)管漏洞,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。財政部印發(fā)《關(guān)于加強對公款違規(guī)購買名貴特產(chǎn)資金支付行為監(jiān)控有關(guān)事項的通知》,完善中央財政預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)預警規(guī)則,督促地方財政部門提升預警能力,有效發(fā)現(xiàn)、攔截和查處不規(guī)范支付行為。中國人民銀行修訂完善《中國金幣特許零售商綜合業(yè)績考核辦法》,制定《貴金屬紀念幣零售指引》,加強對紀念幣(鈔)管理。國家煙草專賣局全面推行“禁止批條煙、貨源信息公開、投放規(guī)則公開、投放結(jié)果公開”規(guī)定,制定《關(guān)于構(gòu)建“天價煙”防治長效機制的意見》。貴州省制定出臺《關(guān)于嚴禁領(lǐng)導干部利用茅臺酒謀取私利的規(guī)定》《黨員領(lǐng)導干部利用茅臺酒謀取私利行為紀律處分規(guī)定》,舉一反三完善監(jiān)管制度,積極推動茅臺集團開展全方位系統(tǒng)改革。吉林省積極推動以案促改,印發(fā)《關(guān)于警惕掩藏在名貴特產(chǎn)背后的腐敗和作風問題的通報》,在全省開展警示教育。四川省印發(fā)《關(guān)于嚴禁領(lǐng)導干部利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利的規(guī)定》,列出“六個嚴禁”負面清單,建立領(lǐng)導干部參與地方名貴特產(chǎn)經(jīng)營活動說明制度和違規(guī)收受地方名貴特產(chǎn)報告制度。
中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)強調(diào)指出,黨政領(lǐng)導干部、國企管理人員以管轄范圍內(nèi)的名貴特產(chǎn)、特殊資源作為利益輸送的媒介,大搞權(quán)力尋租、權(quán)錢交易、政治攀附,是典型的“靠山吃山、靠水吃水”,違反黨的紀律和國家法律,違背黨的初心和使命,敗壞黨風政風,嚴重破壞政治生態(tài)。各級黨組織和黨員干部要充分認識黨員領(lǐng)導干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀利問題的惡劣本質(zhì)和嚴重危害,深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以高度的政治責任感和緊迫感繼續(xù)抓實做好專項整治工作,鞏固專項整治成果。下一步,中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)將會同有關(guān)單位加大整治力度,著力從制度上進行規(guī)范和完善,以主題教育專項整治的實際成效取信于民。